Overzichtsuitspraak van de Afdeling over woningsluitingen op grond van artikel 13b van de Opiumwet: het belang van het tijdsverloop bij de beoordeling van de geschiktheid en noodzaak

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) heeft op 16 juli 2025 een overzichtsuitspraak gedaan over het sluiten van woningen door de burgemeester op grond van artikel 13b van de Opiumwet (hierna: Opw) wegens de vondst van drugs (ECLI:NL:RVS:2025:2922). In deze overzichtsuitspraak heeft de Afdeling de uitgangspunten uiteengezet die zij zal hanteren…

Lees meer

Sluiting van een woning wegens illegale prostitutie is niet noodzakelijk in het licht van het evenredigheidsbeginsel

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) heeft in de uitspraak van 19 maart 2025 het besluit van de burgemeester van Rotterdam tot sluiting van een woning die als seksinrichting diende, getoetst aan het evenredigheidsbeginsel conform het Harderwijk-toetsingskader (ECLI:NL:RVS:2025:1156). Daarbij stond het tweede element van de drietrapstoets centraal: de noodzakelijkheid. Over de…

Lees meer

Nieuwe standaardoverweging beginselplicht tot handhaving: relatie met evenredigheidsbeginsel verduidelijkt door de Afdeling

Wanneer bestuursorganen een overtreding constateren, moeten zij in beginsel gebruikmaken van hun bevoegdheid om handhavend op te treden. Dit wordt de beginselplicht tot handhaving genoemd. In de uitspraak van 5 maart 2025 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) de standaardoverweging over de beginselplicht tot handhaving geherformuleerd (ECLI:NL:RVS:2025:678). Daarbij heeft zij…

Lees meer

Evenredigheidtoets sluiting bedrijfspand: beoordeling noodzakelijkheid op moment van besluitvorming?

Op 15 januari 2025 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) zich uitgesproken over de noodzakelijkheid van de sluiting van een bedrijfspand in het licht van het evenredigheidsbeginsel neergelegd in artikel 3:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) (ECLI:NL:RVS:2025:110). De Afdeling maakt in deze uitspraak duidelijk welk moment…

Lees meer

Uitoefening artikel 174a lid 1 sub b Gemeentewet wegens explosie zwaar vuurwerk in het licht van het evenredigheidsbeginsel

De voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag heeft in de uitspraak van 5 november 2024 (ECLI:NL:RBDHA:2024:20341) een evenredigheidstoets uitgevoerd ten aanzien van een woningsluiting op grond van artikel 174a, eerste lid, aanhef en onder b, van de Gemeentewet (hierna: Gemw). Was de woningsluiting geschikt, noodzakelijk en evenwichtig? Wat was er aan de hand? Bij de…

Lees meer

De Afdeling nuanceert jurisprudentie omtrent de toepassing van artikel 5:29 en 5:30 Awb op honden: euthanaseren mogelijk en evenredig?

Het laten inslapen van een hond op grond van de Awb

Bij overtreding van een aanlijn- en muilkorfgebod mag de burgemeester onder omstandigheden besluiten tot inbeslagname van een hond op grond van de artikelen 5:29 en 5:30 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb). Echter, is de burgemeester op grond van deze artikelen ook bevoegd tot het euthanaseren van een hond? De Afdeling bestuursrechtspraak van de…

Lees meer

Grens tussen toezicht en opsporing: binnentreden van bedrijfspand door toezichthouder en politie tezamen (on)rechtmatig?

Het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden heeft zich in de uitspraak van 29 december 2023 uitgelaten over de rechtmatigheid van het binnentreden van een bedrijfspand door de toezichthouder en politie tijdens een integrale controle van de gemeente (ECLI:NL:GHARL:2023:11009). Had de politie grond om tegelijkertijd met de toezichthouder mee naar binnen te gaan? Wat was er aan de hand?…

Lees meer

Tijdsverloop tussen de overtreding en daadwerkelijke toepassing van bestuursdwang op grond van artikel 13b van de Opiumwet: van betekenis voor de noodzakelijkheid in het kader van de evenredigheidstoets?

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft zich in de uitspraak van 31 januari 2024 gebogen over de vraag of de burgemeester van Roermond een saunaclub mocht sluiten op grond van artikel 13b van de Opiumwet (ECLI:NL:RVS:2024:374). Wat de sluiting bijzonder maakt, is dat deze ruim twee jaar na constatering van de…

Lees meer

Evenredigheidstoets door de Afdeling ten aanzien van besluiten genomen op grond van artikel 13b van de Opiumwet

In twee zaken waarin de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) uitspraak heeft gedaan op 25 oktober 2023 heeft zij een evenredigheidstoets uitgevoerd (ECLI:NL:RVS:2023:3938 en ECLI:NL:RVS:2023:3950). Hierbij ging het om besluiten die waren genomen op grond van artikel 13b van de Opiumwet. Opmerkelijk is echter dat de uitkomsten van de evenredigheidstoets uiteenlopend…

Lees meer