Herhaald procederen over irrelevante geschilpunten: wanneer komt misbruik van recht in beeld?

Op 2 september 2026 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) uitspraak (ECLI:NL:RVS:2026:5162) gedaan in een geschil over de verlening van een exploitatie- en alcoholvergunning voor een horecabedrijf in Almelo. De uitspraak is met name interessant vanwege de overwegingen van de Afdeling over het herhaaldelijk voeren van procedures waarin punten…

Lees meer

Vergunningplicht of een lichtere maatregel? De Afdeling verduidelijkt wanneer het college mag ingrijpen

Op 15 juli 2026 (ECLI:NL:RVS:2026:4153) heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) een uitspraak gedaan over de aanwijzingsbevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. In deze uitspraak beoordeelt de Afdeling of de rechtbank terecht heeft geoordeeld dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn een bedrijf…

Lees meer

De juridische grenzen van een noodbevel en vrijheidsontneming bij demonstraties: Extinction Rebellion

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) heeft op 30 juli 2025 uitspraak gedaan over de juridische beoordeling van het noodbevel en de daaropvolgende bestuurlijke verplaatsing van Extinction Rebellion demonstranten in Amsterdam in 2020 (ECLI:NL:RVS:2025:3577). In deze blogpost wordt uiteengezet hoe de Afdeling tot het oordeel komt dat het noodbevel gerechtvaardigd was,…

Lees meer

Geen last onder dwangsom voor digitale oproep: Telegram valt niet onder ‘openbare plaats’ volgens APV Utrecht

In de uitspraak van 11 juni 2025 boog de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) zich over een actuele kwestie: de toepassing van de Algemene plaatselijke verordening Utrecht 2010 (hierna: APV) op digitale communicatie (ECLI:NL:RVS:2025:2627). Aanleiding was een oproep via een voor iedereen toegankelijke Telegram-groepschat om deel te nemen aan een protestactie,…

Lees meer

Sluiting van een woning wegens illegale prostitutie is niet noodzakelijk in het licht van het evenredigheidsbeginsel

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) heeft in de uitspraak van 19 maart 2025 het besluit van de burgemeester van Rotterdam tot sluiting van een woning die als seksinrichting diende, getoetst aan het evenredigheidsbeginsel conform het Harderwijk-toetsingskader (ECLI:NL:RVS:2025:1156). Daarbij stond het tweede element van de drietrapstoets centraal: de noodzakelijkheid. Over de…

Lees meer

Het rechtskarakter van de bestuurlijke waarschuwing: wanneer (gelijk te stellen met) een besluit in de zin van de Awb?

Bestuursorganen hebben diverse instrumenten tot hun beschikking waarmee zij de openbare orde kunnen handhaven. In de praktijk komt het voor dat bestuursorganen eerst een waarschuwing geven voordat zij een bestuurlijke sanctie opleggen. Een belangrijke vraag daarbij is of de bestuurlijke waarschuwing een besluit is in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht…

Lees meer

Evenredigheidtoets sluiting bedrijfspand: beoordeling noodzakelijkheid op moment van besluitvorming?

Op 15 januari 2025 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) zich uitgesproken over de noodzakelijkheid van de sluiting van een bedrijfspand in het licht van het evenredigheidsbeginsel neergelegd in artikel 3:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) (ECLI:NL:RVS:2025:110). De Afdeling maakt in deze uitspraak duidelijk welk moment…

Lees meer

Wetsvoorstel tot uitbreiding van de sluitingsbevoegdheid van burgemeesters ex artikel 174a van de Gemeentewet: inwerkingtreding in zicht

Op 4 oktober 2022 heeft de minister van Justitie en Veiligheid een wetsvoorstel ingediend tot uitbreiding van de sluitingsbevoegdheid van burgemeesters ex artikel 174a van de Gemeentewet. De praktijk wees immers uit dat deze bevoegdheid ontoereikend was om de openbare orde adequaat te handhaven (zie onze eerdere blogpost). In deze blogpost zal worden ingegaan op…

Lees meer

Beleidsregels en exploitatievergunningen voor coffeeshops voor bepaalde tijd: mogelijk en aanvaardbaar volgens de Afdeling?

Aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) werd een zaak voorgelegd tussen de burgemeester van Roermond en een tweetal coffeeshops, waarin centraal stond (1) of beleidsregels konden worden opgesteld inzake het verlenen van exploitatievergunningen aan inrichtingen waarin softdrugs worden verkocht en (2) of de vergunningen verleend mochten worden voor bepaalde tijd.…

Lees meer

Het mogelijk sluiten van panden bij het aantreffen van illegaal vuurwerk op grond van artikel 174a van de Gemeentewet

Burgemeesters beschikken over bevoegdheden om op te treden ter handhaving van de openbare orde, zoals de bevoegdheid om panden te sluiten als bedoeld in artikel 174a van de Gemeentewet. In een eerdere blogpost werd ingegaan op diverse uitspraken omtrent de bevoegdheid tot pandsluiting. Nu is gebleken dat deze bevoegdheden ontoereikend zijn bij de verstoring van…

Lees meer