Grens tussen toezicht en opsporing: binnentreden van bedrijfspand door toezichthouder en politie tezamen (on)rechtmatig?

Het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden heeft zich in de uitspraak van 29 december 2023 uitgelaten over de rechtmatigheid van het binnentreden van een bedrijfspand door de toezichthouder en politie tijdens een integrale controle van de gemeente (ECLI:NL:GHARL:2023:11009). Had de politie grond om tegelijkertijd met de toezichthouder mee naar binnen te gaan? Wat was er aan de hand?…

Lees meer

Tijdsverloop tussen de overtreding en daadwerkelijke toepassing van bestuursdwang op grond van artikel 13b van de Opiumwet: van betekenis voor de noodzakelijkheid in het kader van de evenredigheidstoets?

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft zich in de uitspraak van 31 januari 2024 gebogen over de vraag of de burgemeester van Roermond een saunaclub mocht sluiten op grond van artikel 13b van de Opiumwet (ECLI:NL:RVS:2024:374). Wat de sluiting bijzonder maakt, is dat deze ruim twee jaar na constatering van de…

Lees meer

Ontheffing van het verbod in de Opiumwet voor de teelt en export van cannabis: de voorwaarden voor het verlenen en de relatie tot Europees recht uitgelegd door de Afdeling

In de uitspraak van 29 november 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:4414) is de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) ingegaan op het telen en exporteren van cannabis voor medicinale doeleinden. Dit zijn verboden handelingen op grond van de Opiumwet. Opvallend aan deze uitspraak is dat de Afdeling stap voor stap uitlegt waarom in dit geval terecht…

Lees meer

Afdelingsjurisprudentie over overtrederschap in verband met nalaten en de vrije keuze van bestuursorganen bij de toepassing van herstelsancties

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft in de uitspraak van 8 november 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:4142) twee lasten onder dwangsom beoordeeld die door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Montferland (college) zijn opgelegd. Hierbij heeft de Afdeling gekeken naar de vraag of appellant gekwalificeerd kan worden als overtreder. In een…

Lees meer

Wetsvoorstel tot uitbreiding van de sluitingsbevoegdheid van burgemeesters ex artikel 174a van de Gemeentewet: inwerkingtreding in zicht

Op 4 oktober 2022 heeft de minister van Justitie en Veiligheid een wetsvoorstel ingediend tot uitbreiding van de sluitingsbevoegdheid van burgemeesters ex artikel 174a van de Gemeentewet. De praktijk wees immers uit dat deze bevoegdheid ontoereikend was om de openbare orde adequaat te handhaven (zie onze eerdere blogpost). In deze blogpost zal worden ingegaan op…

Lees meer

Evenredigheidstoets door de Afdeling ten aanzien van besluiten genomen op grond van artikel 13b van de Opiumwet

In twee zaken waarin de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) uitspraak heeft gedaan op 25 oktober 2023 heeft zij een evenredigheidstoets uitgevoerd (ECLI:NL:RVS:2023:3938 en ECLI:NL:RVS:2023:3950). Hierbij ging het om besluiten die waren genomen op grond van artikel 13b van de Opiumwet. Opmerkelijk is echter dat de uitkomsten van de evenredigheidstoets uiteenlopend…

Lees meer

Afdelingsjurisprudentie over de ‘Veluwse methode’: oplegging van een last onder dwangsom wegens betrokkenheid bij drugshandel

De burgemeester van de gemeente Utrecht heeft de ‘Veluwse methode’ toegepast in een zaak waarin de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) uitspraak heeft gedaan op 18 oktober 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:3861). De Veluwse methode impliceert de oplegging van een last onder dwangsom om herhaling te voorkomen van een overtreding van bijvoorbeeld een verbod…

Lees meer

Beleidsregels en exploitatievergunningen voor coffeeshops voor bepaalde tijd: mogelijk en aanvaardbaar volgens de Afdeling?

Aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) werd een zaak voorgelegd tussen de burgemeester van Roermond en een tweetal coffeeshops, waarin centraal stond (1) of beleidsregels konden worden opgesteld inzake het verlenen van exploitatievergunningen aan inrichtingen waarin softdrugs worden verkocht en (2) of de vergunningen verleend mochten worden voor bepaalde tijd.…

Lees meer

Woningsluiting op grond van artikel 13b van de Opiumwet bij een extern aangehouden handelsvoorraad softdrugs voor een coffeeshop

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) heeft in de uitspraak van 30 augustus 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:3293) geoordeeld dat de burgemeester van de gemeente Rotterdam een woning mocht sluiten in verband met een aangetroffen handelshoeveelheid drugs voor een coffeeshop. Daarbij heeft de Afdeling een evenredigheidstoets uitgevoerd. Wat was er aan de hand?   Appellant…

Lees meer

Een onduidelijk omschreven verbod levert volgens de Afdeling strijd op met het bestuursrechtelijke legaliteitsbeginsel

Geen bestuurlijke sanctie wordt opgelegd dan uit kracht van een daaraan voorafgaande wettelijke bepaling. Dit volgt uit het voor het bestuursrecht geldende legaliteitsbeginsel dat is neergelegd in artikel 5:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit beginsel werd nogmaals onder de aandacht gebracht door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling)…

Lees meer